調達情報の詳細

調達案件番号 0000000000000448700
調達種別 一般競争入札の入札公告(WTO対象外)
分類 物品・役務
調達案件名称 【高知中部森林管理署】造林事業(猪野々山9へ林小班外1 改植地拵作業外3)
公開開始日 令和06年03月25日 公開終了日 令和06年05月17日
調達機関 農林水産省
調達機関所在地 高知県
公告内容 入札公告 (造林請負事業)


次のとおり総合評価落札方式による一般競争入札(政府調達対象外)に付します。
なお、本入札に係る契約締結は、当該事業に係る令和6年度本予算が成立し、予算示達がなさ
れることを条件とする。

令和6年3月25日
分任支出負担行為担当官
高知中部森林管理署長 吉良 康

1 事業概要
(1)事業名 造林事業(猪野々山9へ林小班外1 改植地拵作業外3)

(2)等級 B

(3)事業場所 高知県香美市香北町猪野々 猪野々山国有林9林班へ小班外1

(4)事業内容 改植地拵3.68ha、改植植付3.68ha、単木保護資材設置3.68ha 、下刈1.01ha

(5)履行期間 契約締結日の翌日から令和6年11月29日まで
指定作業期間 下刈別途協議

(6)本事業は、提出された技術提案書に基づき、価格以外の要素と価格を総合的に評価して落札者を決定する総合評価落札方式の事業である。

(7)本件は、入札を電子調達システム(以下「システム」という。)で行う対象案件である。
なお、システムによりがたい場合は、紙入札に代えることができる。

(8)本事業は、賃上げを実施する企業等に対して総合評価における加点を行う事業である。

2 競争参加資格
本事業の入札に参加できる者は、次に掲げる要件をすべて満たす者であること。
(1)予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号)(以下「予決令」という)第70条及び第71条の規定に該当しない者であること。
なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、第70条の特別の理由がある場合に該当する。

(2)令和04・05・06年度全省庁統一資格の「役務の提供等(その他)」を有し、国有林野事業で行う素材生産及び造林の等級区分を定めた競争参加資格に関する公示(令和4年2月15日)に基づき決定された等級が、本事業に対応している者であること。
なお、「林業労働力の確保の促進に関する法律」(平成8年法律第45号)第5条第1項に基づく認定を受けた事業主については、自己の等級の直近上位及び直近下位の等級に加え、更に上位の等級に対応する事業に入札することができる。
ただし、2等級上位の入札に参加する事業主については、令和3年4月1日から令和5年3月31日までの間の事業成績評定点の平均が75点以上の者に限る。

(3)共同事業体にあっては、次のすべての要件を満たす者であること。
ア 協定書に基づき結成された共同事業体であること。(入札説明書参照)
イ 競争制限とはならない共同事業体であること。
ウ 構成員のすべてが、全省庁統一資格の「役務の提供等(その他)」の資格を有すること。
エ 共同事業体が入札する事業に、構成員が単体で入札を行わないこと。
オ 共同事業体の等級は代表者の等級であること。
なお、代表者が林業労働力の確保の促進に関する法律に基づく認定事業主である場合は、上記(2)のなお書きで読み替え適用する等級であること。

(4)令和04・05・06年度全省庁統一資格の競争参加を希望する地域において、「四国」を選択している者であること。

(5)会社更生法に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基づき再生手続開始の申立てがなされている者(「競争参加者の資格に関する公示」(令和4年3月31日)9(2)に規定する手続をした者を除く)でないこと。

(6)平成20年4月1日から令和5年3月31日までの間に完了した当該事業と同種の事業である「造林事業」を実施した実績(国有林野事業の発注以外の事業を含み、下請に係る実績も含む)を有する者であること。
造林事業とは、地拵、植付(補植、改植を含む)、下刈、つる切、除伐、除伐Ⅱ類、保育間伐(活用型を含む)、本数調整伐、枝打、誘導伐、保護伐、育成受光伐、天然林受光伐、衛生伐、歩道作設・修理、病虫獣害防除及び気象害対策等の作業をいう。

(7)当該事業と同種の事業について、令和3年4月1日から令和5年3月31日までの間に「国有林野事業の素材生産及び造林に係る請負事業成績評定要領の制定について」(平成20年3月31日付け19林国業第244号林野庁長官通知)による事業成績評定を受けた造林事業がある場合においては、入札しようとする者の2年間の契約ごとの評定点の合計を契約件数で除した平均点が65点以上であること。なお、共同事業体の構成員としての実績は、出資比率が20%以上の事業に限る。

(8)当該事業に配置を予定する技術者等(現場代理人)にあっては、入札参加者が直接雇用する技術者であるとともに、技術者の次の資格等のいずれかを有していること。
「技術士(森林部門)、林業技士、フォレストリーダー、フォレストマネージャー、フォレストワーカー3年目(林業作業士)の資格」または、「低コスト作業路企画者(技術者)養成研修、森林作業道作設オペレーター研修、高度架線技能者育成研修の履修者」。
なお、上記の資格等を有していない場合、当該事業と同種の事業に従事した年が3年以上あり事業の適正な実施が見込める者であること。

(9)当該事業については、労働安全衛生法等に基づき事業実施に必要な以下の資格等を有している者を配置できること。
【刈払機を使用する作業の場合】
労働基準監督署通達に基づく「刈払機取扱作業者に対する安全衛生教育(平成12年2月16日付基発第66号)」の修了者を配置できること。

(10)社会保険等に関して、以下に定める届出を全て行っている事業主(届出の義務がない者を除く)であること。
ア 健康保険法(大正11年法律第70号)第48条の規定による届出
イ 厚生年金保険法(昭和29年法律第115号) 第27条の規定による届出
ウ 雇用保険法(昭和49年法律第116号) 第7条の規定による届出

(11)「農林水産業・食品産業の作業安全のための規範(個別規範:林業)事業者向け」(令和3年2月26日付け2林政経第458号林野庁長官通知)に沿って、作業の安全対策に取り組んでいること(規範の内容に相当する既存の取り組みを含む)。

(12)競争参加資格確認申請書及び確認資料(以下「申請書」という)、並びに、技術提案書及び確認資料(以下「提案書」という)の提出期限の日から開札の時までの期間に、四国森林管理局長から「工事請負契約指名停止等措置要領の制定について」(昭和59年6月11日付け59林野経第156号林野庁長官通知)に基づく指名停止を受けていないこと。

(13)入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。(入札説明書参照)

(14)当該事業に係る提案書を提出すること及び提案書の「実施体制」が適正であること。



3 競争参加資格の確認等
(1)本競争の参加希望者は、上記2に掲げる競争参加資格を有することを証明するため、次に掲げるところに従い申請書及び提案書を提出し、分任支出負担行為担当官から競争参加資格の有無について確認を受けなければならない。

(2)申請書及び提案書の提出期間、提出先及び方法
ア 提出期間:令和6年3月26日から令和6年4月8日まで(システムによる場合は、システムのメンテナンス期間を除く。紙入札方式による場合は、午前9時00分から午後5時00分まで)
イ 提出先:〒781-4401 高知県香美市物部町大栃1539
高知中部森林管理署 総務グループ
電話 050-3160-6175
メールアドレス: shikoku_tyubu@maff.go.jp
ウ 提出方法:システムを用いて提出すること。ただし、紙入札方式により参加する場合は発注者へ事前に連絡の上、代表者又はそれに代わる者が上記イの場所に持参にて提出すること。
エ 上記アに規定する期限までに申請書及び提案書を提出しない者又は競争参加資格がないと認めた者は本競争に参加できない。

(3)競争参加資格確認結果の通知
提出された申請書による競争参加資格の確認結果については、「競争参加資格確認通知書」により、令和6年4月17日までに通知する。

4 総合評価落札方式に関する事項
(1)総合評価の方法
本事業の総合評価落札方式は以下の方法により落札者を決定する方式とする。
ア 入札説明書に示された必須項目(標準点)の基準を満たしている場合に標準点100点を付与する。
イ 競争参加有資格者ごとに評価項目の評価基準により評価点を算出し、最大162点の加算点を付与する。
ウ 得られた標準点と加算点の合計点を当該入札者の入札価格で除して算出した数値(以下「評価値」という)を用い、最も高い者を落札者とする。
その概要について以下に示すが、具体的な技術的要件及び入札の評価に関する基準等については、入札説明書において明記する。

(2)評価項目
総合評価における評価項目は次のとおりとする。
ア 必須項目
必須項目は実施体制に関する事項で、(ア)事業期間の設定の適切性、(イ)工程管理の適切性、(ウ)事業実施に必要な有資格者の有無の事項とする。
イ 加点項目
(ア)事業計画に関する事項
・事業計画上の考慮事項として「事業の手順等の工夫等」の適切性。
・事業計画の工程管理に係わる「技術的所見」の適切性。
・発注者が指定した課題「効率的な植栽及び単木保護の設置」への対応の的確性。
・作業における品質確保として「品質を確保するための作業方法等の工夫等」の適切性。
・安全確保に向けた対策として「作業時の安全確保に向けた対策等」の妥当性。
(イ)企業の事業実績等に関する事項
(ウ)配置予定技術者等の能力に関する事項
(エ)地域への貢献に関する事項
(オ)企業の信頼性に関する事項
(カ)賃上げ実施に関する事項
※ アの項目で100点、イの項目の(ア)~(カ)の6項目で最大162点の加算点とする。

(3)技術提案により事業を実施する場合は、その技術提案書を提出すること。
併せて、技術提案が適正と認められない場合には、入札を辞退する若しくは標準案で実施するかを提案書に明記すること。

(4)技術提案の採否の通知
提出された技術提案の評価については、理由を付して「技術提案についての通知書」により、令和6年4月26日までに通知する。

5 申請書及び提案書の内容のヒアリング
申請書及び提案書の内容についてのヒアリングは、原則として行わない。
なお、ヒアリングの必要が生じた場合は別途通知する。

6 現地説明会
現地説明会は、原則として実施しない。

7 入札手続等
(1)担当部局    〒781-4401 高知県香美市物部町大栃1539
高知中部森林管理署 総務グループ
電話 050-3160-6175

(2)入札説明書等の交付期間、場所及び方法
ア 交付期間: 令和6年3月25日から令和6年5月16日まで(システムによる場合は、システムのメンテナンス期間を除く。紙入札方式による場合は、午前9時00分から午後5時00分まで(土曜日、日曜日及び祝日等の行政機関の休日及び正午から午後1時までを除く))
イ 場  所: 〒781-4401 高知県香美市物部町大栃1539
高知中部森林管理署 総務グループ
電話 050-3160-6175
ウ 方法: 原則として、インターネットを利用する方法により交付するものとする。
https://www.rinya.maff.go.jp/shikoku/apply/publicsale/ippan.html
四国森林管理局ホームページの「公売・入札情報」「一般競争入札一覧」及び調達ポータルの「調達情報」(交付を受ける場合、必要事項を正確に入力するとともに「ダウンロードした案件について訂正・取消が行われた際に更新通知メールの配信を希望する」と記載されているチェックボックスに必ずチェックを付すこと)

(3)入札及び開札の日時、場所及び提出方法
入札書は、システムにより提出すること。ただし、やむを得ない事情により紙入札により提出する場合は、発注者へ事前に連絡の上、入札書を入札会場へ持参すること。郵送等による提出は認めない。
なお、入札日時等に変更がある場合には、変更公告、競争参加資格確認通知書等により変更後の日時を通知する。
ア システムによる場合は、令和6年5月16日午前9時00分から令和6年5月17日午後1時30分までに提出すること。
イ 紙入札方式による場合は、令和6年5月17日午後1時30分までに提出すること。
ウ 開札は、システムにより、令和6年5月17日午後1時30分に高知中部森林管理署入札会場において行う。
エ 紙入札方式により参加する場合は、分任支出負担行為担当官により競争参加資格があると確認された旨の「競争参加資格確認通知書」の写し及び委任状がある場合は委任状を持参すること。

(4)事業費内訳書の提出
入札物件毎に第1回の入札に際し、入札書に記載される入札金額に対応した事業費内訳書(様式は任意)の提出を求める。
なお、事業費内訳書の提出に当たっての記載内容は、数量、単価、金額等を明らかにすること。

(5)入札の無効
本公告に示した競争参加資格のない者が行った入札、申請書及び提案書に虚偽の記載をした者が行った入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とする。

(6)落札者の決定方法
ア 入札参加者は価格をもって入札する。落札者の決定は、標準点に加算点を加えた点数を、その入札価格で除して評価値(評価値={(標準点+加算点)/(入札価格)})を算出し最も高い者を落札者とする。
なお、落札の条件は、次のとおりとする。
(ア)入札価格が予定価格(税抜き)の制限の範囲内であること。
(イ)事業計画が発注者の予定している最低限の要求要件を下回らないこと。
イ 上記アにおいて、評価値の最も高い者が2者以上ある場合は、当該者にくじを引かせて落札者を決定する。
ただし、予定価格が1千万円を超える契約について、落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、入札価格が予定価格の制限の範囲内で、発注者の求める最低限の要求要件を全て満たして入札した他の者のうち評価値が最も高い者を落札者とすることがある。

8 その他の留意事項
(1)手続において使用する言語及び通貨
日本語及び日本国通貨に限る。

(2)入札保証金及び契約保証金
ア 入札保証金 免除
イ 契約保証金 免除

(3)契約書作成の要否
別冊契約書案により、契約書を作成する。
なお、別冊契約書案の閲覧期間、場所等については、上記7(2)のとおり。

(4)全省庁統一資格を有していない者の参加
上記2(2)に掲げる全省庁統一資格を有していない者も上記3により申請書等を提出することができるが、競争に参加するためには、入札の時において、当該資格の認定を受け、かつ、競争参加資格の確認を受けていなければならない。

(5)関連情報を入手するための照会窓口
上記3(2)イに同じ。

(6)詳細は入札説明書及び入札者注意書による。

(7)本事業については、受注者が追加で費用を要する新型コロナウイルス感染症の感染防止対策を実施する場合に設計変更等の協議の対象となる。受注者からの申し出により、受注者による事業計画書への反映と確実な履行を前提として設計変更を行い、必要に応じて請負代金額の変更や事業期間の延長を行う。

(8)本公告に係る事業請負契約における契約約款及び標準仕様書はこちらからダウンロードしてください。
https://www.rinya.maff.go.jp/shikoku/content/document/index.html
国有林野事業造林事業請負契約約款(令和5年4月1日以降適用)
なお、上記のダウンロードをもって契約約款の交付に代え、契約約款の交付日は本公告日とすることとしますのでご承知おきください。

【お知らせ】
1 農林水産省の発注事務に関する綱紀保持を目的として、農林水産省発注者綱紀保持規程(平成19年農林水産省訓令第22号)が制定されました。
この規程に基づき、第三者から不当な働きかけを受けた場合は、その事実をホームページで公表するなどの綱紀保持対策を実施しています。
詳しくは、四国森林管理局のホームページの「発注者綱紀保持に関するお知らせ」をご覧下さい。
https://www.rinya.maff.go.jp/shikoku/apply/publicsale/chotatu_nyusatu/job/soumu/top.html

2 農林水産省は、経済財政運営と改革の基本方針2020について(令和2年7月17日閣議決定)に基づき、書面・押印・対面の見直しの一環として、押印省略などに取り組んでいます。
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