官公需情報ポータルサイト

公告内容

入 札 公 告次のとおり一般競争入札に付します。令和３年１１月２６日支出負担行為担当官関東農政局長 大角 亨１ 競争に付する事項(１)件 名 霞ヶ浦用水地区低濃度ＰＣＢ廃棄物処理業務(２)履行期限 令和４年３月１８日(金)(３)履行場所 茨城県石岡市大増３９－２７(霞ヶ浦用水八郷揚水機場敷地内)(４)入札方法 入札者は入札金額を記載した書類(以下「入札書」という。)をもって申し込むこと。落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てるものとする。)をもって落札価格とするので、入札者は消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず見積もった契約金額の１１０分の１００に相当する金額を入札書に記載すること。(５)業務内容 本業務は、霞ヶ浦用水八郷揚水機場敷地内で保管している低濃度ＰＣＢ廃棄物の収集・運搬・処分等を行うものである。２ 競争に参加する者に必要な資格に関する事項(１)予算決算及び会計令(昭和２２年勅令第１６５号。以下「予決令」という。)第７０条の規定に該当しない者であること。なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。(２)予決令第７１条の規定に該当しない者であること。(３)令和０１・０２・０３年度農林水産省競争参加資格(全省庁統一資格)における資格の種類「役務の提供等」において、「Ａ」、「Ｂ」又は「Ｃ」の等級に格付けされている関東・甲信越地域の競争参加有資格者であること。(４)入札参加申請書等の提出期限の日から入札執行の日までの間において、関東農政局物品の製造契約、物品の購入契約及び役務等契約指名停止等措置要領(平成２６年１０月２日付け２６関総第５７５号)に基づく指名停止を受けている期間中の者でないこと。(５)廃棄物の処理及び清掃に関する法律(昭和４５年法律第１３７号)第１４条の４第１項及び第６項の規定による特別管理産業廃棄物収集運搬及び特別管理産業廃棄物の処分における管轄都道府県知事の許可を受けている者で、同法第１５条の４の４の第１項の規定に基づく無害化処理の認定を受けた者。３ 電子調達システムの利用本件は電子調達システムを利用して、入札等を電子入札方式により実施することができる対象案件である。４ 入札説明書の交付場所及び期間並びに問い合わせ先(１)交付場所及び問い合わせ先〒３３０－９７２２埼玉県さいたま市中央区新都心２－１ さいたま新都心合同庁舎２号館関東農政局農村振興部水利整備課 大室 智史、若林 直樹電話番号 ０４８－７４０－０５６４(２)交付期間令和３年１１月２６日(金)から令和３年１２月１３日(月)まで(ただし、行政機関の休日に関する法律(昭和６３年法律第９１号)第１条に定める行政機関の休日を除く。)の午前９時００分から午後５時００分まで。入札説明書は、電子調達システム(https://www.geps.go.jp)により交付する。なお、紙での交付を希望する場合は、あらかじめその旨を上記の交付場所に申込を行ったうえで、上記の期間、場所にて交付する。５ 入札参加申請この入札に参加を希望する者は、入札説明書に示した入札参加申請書を令和３年１２月２０日(月)午後５時００分までに提出すること。(電子入札による場合)電子調達システムにより提出する。(紙入札による場合) 上記４(１)の場所に持参又は郵送する。提出された入札参加申請書を支出負担行為担当官が審査し、その審査に合格した者を最終的に入札に参加させるものとする。なお、審査結果については、令和４年１月１２日(水)までに通知する。６ 入札執行の場所、日時及び入札書の受領期限(１)場所埼玉県さいたま市中央区新都心２－１ さいたま新都心合同庁舎２号館関東農政局 １３階入札室(２)開札日時令和４年１月２７日(木)午後２時３０分(入札後直ちに開札を行う。)(３)入札書受領期限令和４年１月２６日(水)午後５時００分電子調達システムによる提出、持参又は郵送(書留郵便に限る。)すること。ただし、持参の場合は開札日当日の持参を認める。７ 入札保証金及び契約保証金 免除８ 入札の無効本公告に示した競争参加資格のない者の入札、入札参加表明書又は資料等に虚偽の記載をした者の入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とする。９ 契約書作成の要否 要10 落札者の決定方法予決令第７９条の規定に基づいて作成された予定価格の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。ただし、予決令第８５条による基準が適用される場合があるので、入札に参加しようとする者は、関東農政局競争契約入札心得を熟読すること。11 その他(１)入札及び契約手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。(２)詳細は入札説明書による。お知らせ１ 農林水産省の発注事務に関する綱紀保持を目的として、農林水産省発注者綱紀保持規程(平成１９農林水産省訓令第２２号)が制定されました。この規程に基づき、第三者から不当な働きかけを受けた場合は、その事実をホームページで公表するなどの綱紀保持対策を実施しています。詳 し く は 当 局 の ホ ー ム ペ ー ジ(https://www.maff.go.jp/kanto/shinsei/koukihoji/index.html)をご覧ください。２ 農林水産省は、経済財政運営と改革の基本方針2020について(令和２年７月17日閣議決定)に基づき、書面・押印・対面の見直しの一環として、押印省略などに取り組んでいます。

令和３年度霞ヶ浦用水地区低濃度ＰＣＢ廃棄物処理業務仕様書関東農政局農村振興部水利整備課- 1 -１．業務概要(１)件 名 霞ヶ浦用水地区低濃度ＰＣＢ廃棄物処理業務(２)履行期限 令和４年３月１８日(金)まで(３)履行場所 茨城県石岡市大増３９－２７(霞ヶ浦用水八郷揚水機場敷地内)(４)業務概要本業務は、霞ヶ浦用水地区八郷揚水機場内で保管している高圧変圧器について、抜油、収集、運搬、処分業務を行うものである。処分する特別管理産業廃棄物(以下「産業廃棄物」という) の数量は別紙１「数量表」及び別紙２「廃棄物一覧表」のとおりであり、受注者はこれを法令等に則り適正に処分する。また、産業廃棄物が保管されている八郷揚水機場内の作業スペースは、別紙３「図面」に示すとおりである。

なお、本業務には、目的である当該産業廃棄物の処理にあたり、これに必要とされる一連の作業(抜油、収集運搬、処理等)を全て含むものとし、受注者の責任において適正に実施するものとする。

２．共通事項(１)関係法令の遵守１)受注者は、次の法令、規則、基準等を遵守すること①廃棄物の処理及び清掃に関する法律(以下「廃掃法」という)②ポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法③消防法④労働安全衛生法⑤危険物の規制に関する政令、危険物の規制に関する規則(総務省)⑥処分場地域消防組合火災予防条例⑦ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理基本計画(環境省)⑧低濃度ＰＣＢ廃棄物収集・運搬ガイドライン(環境省)⑨微量ＰＣＢ廃棄物の処理に関するガイドライン－ 焼却処理編－ (環境省)⑩微量ＰＣＢ廃棄物の処理に関するガイドライン－ 洗浄処理編－ (環境省)⑪茨城県ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理計画⑫特定化学物質等障害予防規則(厚生労働省)⑬ＰＣＢ廃棄物の処理作業等における安全衛生対策要綱( 厚生労働省)⑭クレーン等安全規則(厚生労働省)⑮その他関係法令、規則、基準等(２)受注者の責任本業務により処分する産業廃棄物については、業務完了まで法令に基づき適正に管理する責任を負うこと。

また、本業務履行中に発生した事故については、受注者が責任を負うものとする。

- 2 -(３)官公署等への手続き本業務に必要な官公署その他に対する諸手続きは受注者が遅延なく行い、その費用は受注者の負担とする。

(４)現場責任者１)受注者は、業務を実施するに当たって現場責任者を定め、その氏名を発注者に通知するものとする。また、現場責任者を変更したときも同様とする。

２)現場責任者は、この契約に関し、業務の管理等を行うほか、請負代金額の変更、履行期間の変更、請負代金額の請求及び受領、業務関係者に関する措置請求並びに契約の解除に係る権限を除き、この契約に基づく受注者の一切の権限を行使することができる。

３．業務内容(１)一般事項１)業務の着手に先立ち、関係者による協議の上、業務実施計画書( 業務工程表を含む。)を作成し、監督職員の確認を得ること。

なお、業務実施計画書の作成に当たっては、関係者とあらかじめ十分に協議を行い、次の事項を記載すること。

①職務分担②抜油、収集運搬、処分等の各計画及び業務工程表。

③安全管理体制、緊急連絡体制、その他環境省ガイドライン等に定めのある事項。

④その他発注担当者が指定した事項２)受注者は、業務の実施日を事前に監督職員に申し出て、監督職員の立ち会いの下、搬出作業を行うこと。

３)本業務に必要なマニフェスト伝票、資機材、ゴミ袋等は、全て受注者が用意すること。

４)本業務中の事故( 労働災害を含む)に対しては、適切な予防措置を講じると共に、万一事故が発生した場合は、速やかに監督職員に報告すると同時に事後処理について協議し、その指示に従うこと。

５)本業務によって、発注者又は第三者に被害損傷を与えた場合は、全て受注者の責任により解決すること。

６)本業務の履行に関して、地域住民等第三者から説明の要求又は苦情があった場合は、直ちにその内容について監督職員に報告すると共に記録を整理し、監督職員に提出すること。

７)本業務は、検査職員による検査の合格をもって完了とする。

８)その他、疑義が生じた場合は、監督職員と協議の上、指示に従うこと。

(２)個別事項１)事前調査等各有害物質の危険性や事故時の対応、安全対策については、受注者において対策を- 3 -講じるものとする。

２)各工程における留意点① 受注者は、安全を確保し、適切に抜油、収集運搬作業が行われるように、安全管理体制を構築するとともに、従事者の教育等を行う。なお、事故等が発生した場合は、直ちに監督職員に報告するとともに、受注者がその責任において処理を行うこと。

② 作業時間は原則として、平日の９時から１７時までの間とし、これによりがたい場合は監督職員と協議するものとする。

③ 既存の建物及び物品等に損傷を与えないよう十分注意すること。

また、作業時に支障となる物品等がある場合は、適宜移動させ、作業スペースを十分に確保すると共に既存の物品等に損傷を与えないよう十分注意すること。

万が一損傷等与えた場合は、監督職員に報告するとともに、受注者がその責を負うものとする。

④ 廃棄物は八郷揚水機場の地下１階(EL38.40m)に、それぞれ鋼製保管箱に保管してあるため、地上部の搬入台(EL41.95m)まで吊り上げなければならない。

⑤ 吊り上げにあたっては、備え付けの天井クレーン(手動式：定格荷重3.2t)を使用することができる。

⑥ 高圧トランスのうち１台は、総重量4.05tであり、天井クレーンの定格荷重を超えるため、事前に抜油作業を行なわければならない。

⑦ 抜油作業にあたって、高圧トランスを鋼製保管箱から取り出してから絶縁油(油量1140L)をドラム缶に抜き出す際、天井クレーンだけでは吊り上げが不可能であるため、ラフタークレーン(13t程度以下)等を建屋シャッター部から搬入台に配置し、高圧トランスを鋼製保管箱から取り出すこととする。

⑧ 建屋シャッター部の間口は幅3.8m、高さ2.9mであり、その先にある搬入台(幅5.0m、奥行4.0m)あるため、運搬車両、ラフタークレーン等の作業車両を搬入する際は、間口及び作業スペースに十分留意するものとする。

⑨ ＰＣＢ破棄物が保管されている鋼製箱の処分も行うこと。

⑩ 抜油、収集運搬作業に必要な資材(ドラム缶、液抜き用ポンプ、トレイ等)、車両及び重機などの作業機材等については全て受注者が用意すること。

⑪ 抜油して天井クレーンで吊り上げられる状態にした後、高圧トランス、鋼製保管箱、ドラム缶等を搬出するものとする。なお、鋼製保管箱は、漏れ防止を目的に作成したものであり、構造的な耐力は有していないため、高圧トランスを鋼製保管箱に入れた状態で、クレーンで吊り上げではならない。

⑫ 抜油、収集運搬作業に必要な作業用電源は、受注者が用意する。

⑬ 受注者は、安全性を確保し、適切に抜油解体、収集運搬作業が行われるように、安全管理体制を構築するとともに、従事者の教育等を行う。

⑭ 抜油、収集運搬作業に使用する機器が破損及び汚損した場合の補償については、発注者はその責任を負わないものとする。

⑮ 抜油、収集運搬作業において発生した汚染物(ウエス、軍手等) は受注者の責任において適切に処分すること。

⑯ 抜油、収集運搬作業において低濃度ＰＣＢ絶縁油の漏油が確認された場合には、漏- 4 -油の拡大を防止するとともに、漏油した低濃度ＰＣＢ絶縁油についても収集運搬を行うこと。

⑰ 抜油、収集運搬作業の際は、油の漏洩に備え、漏洩した油を迅速に吸着、撤去できる養生を行うこと。また、養生の際は、漏洩及び飛散した油が床や壁面などに直接付着しないように注意すること。

⑱ 抜油、収集運搬作業により油が付着した場合は、所定の方法に従って拭き取りを実施し、拭き取りもれの無いようにすること。

⑲ 抜油、収集運搬等に関連する作業は、「ＰＣＢ廃棄物の処理作業等における安全対策要綱」(厚生労働省)に基づき実施すること。

⑳ 受注者は、「低濃度ＰＣＢ廃棄物収集・運搬ガイドライン」( 環境省)で示されている、収集運搬する低濃度ＰＣＢ廃棄物に適合した運搬方法を準備し使用する。抜油、運搬方法は、ＰＣＢ廃棄物の漏洩を防止するために必要な措置が講じられているものとする。

㉑ 処分にあたり受注者は、自社が保有する施設において適正に処分すること。

㉒ 処分後の残渣物も併せて適正に処分すること。

４．打合せ打合せを次の段階で行うものとし現場責任者が対応するものとする。なお、打合せは、電話又はＷＥＢ会議システムによる方法に代えることもできる。

(１)業務実施計画書( 業務工程表を含む。) 作成前(２)業務実施日等の変更を行う時(３)その他発注者又は、受注者が必要と認めた時なお、業務を適正かつ円滑に実施するために、現場責任者は、業務打合せ記録簿を作成し、その内容について、監督職員と相互に確認するものとする。

５．契約変更別紙に示した処分対象の産業廃棄物数量については、抜油に伴い発生するゴム手袋、ウエス等その他ＰＣＢ汚染物等一式を含むものであり、実重量、実油量単位での変更は行わないものとする。

６．成果物(１)提出先関東農政局農村振興部水利整備課(２)提出する成果物１)業務完了報告書( 市販のファイル綴じで可) １部①最終的な処分内容( 廃棄物名称、数量、処理日、処分方法等)②工程毎に業務実施計画書の達成状況等がわかる写真③マニフェスト(各作業段階毎)④業務打合せ記録簿- 5 -⑤再委託を行った場合、再委託業者との契約書(写し)２)１)の内容を記録した電子媒体 １部７．仕様書の適用、疑義業務実施に当たっては、法令及び本業務仕様書に基づくものとするが、本業務仕様書の内容に疑義が生じたときまたは定めのない事項については、監督職員の指示を受けるものとする。

別紙２ 廃棄物一覧表①1 高圧トランス 三菱電機株式会社 ＲＡ－Ｔ H34581001 1300KVA 1987 4050低濃度(濃度試験5.4mg／kg)2 高圧トランス 三菱電機株式会社 ＲＡ－Ｔ H56212002 550KVA 1988 2350低濃度(濃度試験4.6mg／kg)3 高圧トランス 三菱電機株式会社 ＲＡ－Ｔ H191692 75KVA 1987 320低濃度(濃度試験0.7mg／kg)銘板写真① 銘板写真②霞ヶ浦用水八郷揚水機場住所：茨城県石岡市大増３９－２７製造番号 容量等製造年月日総重量(油量)PCB濃度区分 保管状況写真 地区名 施設名 番号 種 類 製造者名 型式8別紙２ 「廃棄物一覧表」②絶縁油 重量 重量H B W L ｋｇ H B W ｋｇ1 高圧トランス 三菱電機株式会社ＲＡ－Ｔ H34581001 1300KVA 1987低濃度(濃度試験5.4mg／kg)2210 1850 2270 1140 4,050.0 2.1 2.2 2.2 585.82 高圧トランス 三菱電機株式会社ＲＡ－Ｔ H56212002 550KVA 1988低濃度(濃度試験4.6mg／kg)1935 1510 1970 600 2,350.0 2.0 1.7 2.0 457.23 高圧トランス 三菱電機株式会社ＲＡ－Ｔ H191692 75KVA 1987低濃度(濃度試験0.7mg／kg)905 650 550 68 320.0 1.2 1.2 1.1 171.8計 6,720.0 1,214.8 寸法機器 鋼製保管箱寸法 種 類 製造者名 型式製造年月日 PCB濃度区分 製造番号 容量等 地区名 番号 施設名茨城県石岡市大増３９－２７(霞ヶ浦用水八郷揚水機場)霞ヶ浦用水9別紙２ 廃棄物一覧表③1300kVA 製造番号H34581001鋼製保管箱550kVA 製造番号H56212002鋼製保管箱75kVA 製造番号H191692鋼製保管箱10ＰＣＢ保管場所：茨城県石岡市大増３９－２７(霞ヶ浦用水八郷揚水機場)PCBの保管状況保管場所保管場所の写真保管場所保管場所この建物内の地下１階に保管天井クレーン定格荷重3.2t手動式搬入台シャッター間口W3.8m*H2.9mPCB廃棄物11