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公告内容

別紙生活保護業務用タブレット導入及び運用・保守業務委託 提案要求仕様書令和８年５月１日世田谷区内容1調達案件の概要- 4 -(1)調達件名- 4 -(2)調達目的及び調達により期待する効果- 4 -(3)契約期間(予定)- 4 -①移行業務- 4 -②運用・保守業務- 4 -(4)作業スケジュール(予定)- 4 -2提案する機器の要件- 4 -(1)機器の要件及び数量- 4 -(2)機器の保証- 6 -3区の求める仕様- 6 -(1)区の求める機能- 6 -(2)セキュリティ- 6 -(3)ネットワーク設定- 7 -4作業の実施内容(導入業務)- 8 -(1)機器の調達- 8 -(2)システムの設計- 8 -①区の求める機能についての対応- 8 -②セキュリティ対策の実施- 8 -(3)システムの作成- 8 -(4)操作マニュアルの作成- 8 -(5)区への納品- 9 -(6)操作説明の実施- 9 -5運用・保守- 9 -6成果物- 9 -(1)本業務の成果物- 9 -7作業の実施体制- 10 -8作業の実施に当たっての遵守事項- 10 -9成果物の取扱いに関する事項- 10 -(1)権利の帰属- 10 -(2)契約不適合責任- 10 -(3)検収- 11 -10完了届- 11 -11支払い- 11 -12その他特記事項- 11 -別紙別紙1_電算処理の業務委託契約の特記事項調達案件の概要調達件名生活保護業務用タブレット導入及び運用・保守業務委託(以下「本調達」という。)調達目的及び調達により期待する効果本調達の目的は、区民サービスの向上を目的として、区民のニーズに寄り添ったきめ細かな支援を実現するため、ケースワーカー(CW)業務のデジタル化を推進するものである。

具体的には、タブレットの導入およびシステムの構築・運用により、個人情報の安全管理と業務効率化を同時に達成し、紙資料の持ち出しや紛失リスクを低減する。

これにより、CWの事務的負担を軽減し、住民支援の迅速性と品質のさらなる向上を図る。

契約期間(予定)移行業務始期：契約締結の日(令和８年７月１５日)終期：システム稼働(令和８年9月３０日)運用・保守業務始期：システム稼働日(令和８年１０月１日)終期：システム稼働日より１年(令和９年９月３０日)まで※上記契約期間は、別途区との協議により決定する。

作業スケジュール(予定)契約日 令和８年７月１５日システム導入令和８年９月３０日まで(機器調達、システム設計、テスト、操作説明)本稼働 令和８年１０月１日※区との協議により変更する場合がある。

提案する機器の要件機器の要件及び数量項番物品名数量1タブレット端末50台2デバイス管理ツール50式3ウイルス対策ソフト50台分4回線契約(SIM)50式5ローコードツール100ユーザー6プラグインツール1テナントいずれも新品未使用品とする。

①タブレット端末・android端末であること。

・メモリ4GB以上、ストレージは64GB以上であること。

・画面サイズは8インチ以上であること。

・本案件にて調達するSIMが格納可能であること。

・必要に応じて、OSのバージョンを固定出来ること。

②デバイス管理ツール・インストール端末を有事の際にリモートにてワイプ処理が可能であること。

・ISMAP認定を受けていること。

・Android Enterprise Recommendedの認定を受けていること。

・android以外にWindows、iOSにも対応していること。

③ウイルス対策ソフト・本案件にて調達する端末にて利用可能であること。

④回線契約(SIM)・月間10GBの通信量を上限とし、パケット通信料定額で提供すること。

月間通信量が上限を超えた場合も、通信制限がかかったとしてもインターネットアクセスは可能であること。

⑤ローコードツール・ISMAP認定を受けていること。

・クライアント証明書を使って接続元の端末を認証するオプションサービスを付帯させること。

・サービスを提供している運用基盤は国内のデータセンターを利用していること。

・サービスの使い方等の問合わせを管理者から受けられるコールセンターを提供すること。

電話での受付で、受付時間は平日9時～18時であること。

・サービスの利用画面とは別に管理者が契約情報などを確認出来る専用Webサイトを提供すること。

なお専用サイトへの認証方式は事前に区と協議すること。

・ローコードツールのオプションとして、無償のプラグインツールを10個以上提供すること。

⑥プラグインツール・上記ローコードツールに下記機能を追加可能であること。

・登録されている住所情報より一覧画面や詳細画面の地図上にピンを表示できること。

・一覧画面では表示されている複数のデータのピンを地図上に一度に表示すること。

・ピンをクリックすることにより詳細データを確認できること。

また、詳細画面へ遷移できること。

・タブレットやスマートフォンから写真撮影が可能であること。

・詳細データ上で手書きした文字や図などをデータと一緒に保管できること。

⑦その他 ・端末機及び通信回線に必要な個別端末機ＩＤ、回線番号等端末機、回線毎の所用事項を記した管理台帳を作成し、納品時に提出すること。

機器の保証以下について、保守問合わせ先を明確にし、提供すること。

① 機器保証はメーカー保証によるものとする。

② タブレット端末の紛失及び盗難時には、区から連絡を受け、利用状況の監視、遠隔によるロック・利用中断・初期化などのデバイス機能制限の対応を行うこと。

または、操作方法についての問い合わせに対応すること。

(問い合わせに対応する窓口等をあらかじめ示しておくことで本項目に代えることも認める)区の求める仕様区の求める機能・端末へのデバイス管理ツール及びウイルス対策ソフトのインストール・ローコードツールにて、下記アプリを作成すること。

管理項目については契約後に提示を行う。

①世帯アプリ②世帯構成員アプリ③訪問記録アプリ・作成したアプリへ生活保護システムから世帯情報などのデータを取り込みできること。

・生活保護システムのデータ取込手順について、データの追加や更新などのケースに対応するための方法を、ローコードツールでどのように実現するかの検討支援を行うこと。

・各アプリの利用権限、更新範囲について適切なアクセス権限の設定を行うこと。

・管理項目に関して上記アプリのほかにマスタアプリが有用と判断した場合、追加でアプリ作成を行うこと。

・関連するアプリの情報のアウトラインを確認でき、詳細情報画面へ遷移出来ること・本調達に含まれるプラグインツールの適用及び設置を行い、作成したアプリにて利用を行うためのカスタマイズを実施すること。

・区の事務用端末から執務室内のプリンターより訪問調査票や撮影した写真を出力して印刷できる仕組みや機能を構築する。

・区の事務用端末に保存されているＰＤＦデータをシステムに保存することができる仕組みを構築する。

※構築するアプリについては、認識齟齬が発生しないよう質問期限までにトライアル環境でアプリを構築した上で、区に提示し内容について区より承認を得ること。

セキュリティ・納入する機器等には、納入時点までに判明しているセキュリティリスクの対応に必要な機能が装備されていること、また、当該機器等の製造過程で不正な変更が加えられていないこと。

・納入する機器は以下に示す仕様を搭載したものとする。

項目仕様等ＳＩＭ・ＬＴＥデータ通信すること。

Ｍｏｂｉｌｅ Ｄｅｖｉｃｅ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ(ＭＤＭ)・ＭＤＭ機能として、紛失時のロック、遠隔データ消去、利用中断機能等を運用管理、タブレット内のアプリやバージョンの一括アップデート等管理機能が備わっていること。

不正プログラム対策・不正プログラム対策として、クラウド側のパターンファイル更新を定期的に行うこと。

その他・サービス停止時などに適宜区と相談の上、アプリケーションの追加導入や一括によるアプリケーション及びＯＳ等のアップデートなどが可能であること。

ネットワーク設定以下の参考規格品もしくは同等以上の製品で設置すること。

ただし、参考規格品でない場合は事前に区の承認を得ることとする。

参考製品どこでもコネクト通信キット(メーカー:大塚商会)台数調達するタブレットに適用できるタブレット５０台分(１２か月×５０)のライセンス機能条件・調達するタブレットに適用できるSIMであること。

・不正プログラム対策として、クラウド側のパターンファイル更新を定期的に行うこと。

・アプリ／Androidバージョンの一括アップデートが可能な運用手順を整備。

・アプリは、調達したタブレット端末にインストール・キッティング、マニュアルを含め納品する。

契約期間 納品方法・調達時、機器にキッティング及びセットアップして納品すること以下の仕様を満たすデータ通信回線５０回線(契約期間１２か月)を提供すること。

・タブレット端末で利用可能なＬＴＥ／４Ｇ以上の通信方式で接続できること。

・ＬＴＥデータ通信年間５０回線を提供し、安定的に利用できること。

・１か月当たり１台に対して１０ＧＢ以上のデータ量が利用できること。

・インターネットを利用するために必要なプロバイダ契約を含めて提供すること。

・タブレット通信端末の端末管理サービス(以下、ＭＤＭと呼称)の操作は、世田谷区各総合支所生活支援課・生活福祉課にそれぞれ準備するインターネット接続可能なパソコン(Windows１１)端末で実施するものとし、下記の条件を満たすタブレット端末の管理機能を提供すること。

なお、インターネット接続を経由したサービス利用や事務用パソコンへの操作アプリケーションインストールが必要な場合は、事前に要件等を提示し、区の承認を得ること。

①管理画面管理対象端末の状態を分かりやすく表示する管理画面であること。

②対象アプリケーションＭＤＭを利用してタブレット端末毎にアプリケーションの配布が可能であること。

また、各タブレット端末にインストールしたアプリケーションは管理画面で確認できること。

③設定項目リモートワイプ、もしくはリモートロック、利用中断がＭＤＭ管理機から遠隔操作可能であること。

④情報取得以下の情報取得が可能であること。

OSのバージョン情報、インストール済みのアプリケーション(バージョンを含む)・有害サイトへのブロックやアクセス制限等のフィルタリング機能を提供すること。

・電波が入りにくい建物やエリアについては、無償で電波の改善対策を実施できること。

作業の実施内容(導入業務)機器の調達２(１)に記載の機器等について調達を行う。

タブレットの選定にあたっては、サンプル品を提示し区の承認を得ること。

システムの設計区の求める機能についての対応システムの設計にあたっては、３(１)に記載する機能を踏まえたシステムを設計すること。

その際には構想段階で事前に区にイメージ案を提供し承認を得ること。

セキュリティ対策の実施セキュリティ対策として３(２)に記載するセキュリティ対策を備えたシステムを設計すること。

なお、設計に際しては別に区の示すチェックリストにて確認を行い、チェックリストを成果物として提出すること。

システムの作成前項で設計したシステムについて、(１)で用意した機器にて、実際に使用可能な状態にする。

なお、システムとは本調達にて指定したすべての機能、セキュリティおよびネットワーク設定を含むものとする。

操作マニュアルの作成調達した機器および作成したシステムについて使用マニュアルを提供作成する。

作成するマニュアルは以下に定めるものとする。

①タブレット端末・MDM・セキュリティ・システム設定マニュアル② タブレット端末・MDM・セキュリティ・システムセットアップＩＤ取得マニュアル／リセットマニュアル③ タブレット端末・MDM・セキュリティ・システム故障時・紛失時対応マニュアル④ タブレット端末・MDM・セキュリティ・システム利用者マニュアル⑤ タブレット端末・MDM・セキュリティ・システム管理者マニュアルマニュアルは記載に従って操作をすれば、支障なく簡単に関係サービスを利用できるよう記述があるすること。

関係サービスについて、利用アカウント及びその権限の管理に必要な作業手順その他必要な事項を記載があるすること。

マニュアルについては、仕様を満たしていれば、受託者、メーカーどちらの作成したものでも認める。

区への納品(１)で示した使用可能な機器および(４)で示したマニュアルについて、区の指定する場所へ納品する。

あわせて、納品後、実際に使用するために機器の設置や設定が必要な場合には、その作業も含むものとする。

また、機器の納品にあわせ、初期設定内容その他設定内容がわかる納品書を提出し、通信サービス等の動作確認を行う上で区の検査を受けること。

(初期設定には本区が指定する全ての機能、アプリケーションのインストール、ホーム画面、ブックマーク登録等の設定および、本区が準備する無線ＬＡＮアクセスポイントの設定情報を登録し、Wi-Fiが接続できる状態とすること。なお、ＩＰアドレス等の設定情報は指定次第お知らせする。)なお、納品、設置において、不要な梱包材等が発生した場合には受託者が引き取るものとする。

操作説明の実施納品した機器およびシステムについて、実際の機器および(４)で示したマニュアルを用いて操作説明会を実施する。

操作説明会の回数および、場所については別途協議のうえで実施すること。

(世田谷区内の指定の場所にて５回程度を予定)運用・保守契約において提示した仕様について、不具合や求める水準に満たない箇所が発見された場合、無償の保守にて改善をおこなうこと。

成果物本業務の成果物本業務の成果物を以下に示す。

なお、各成果物は、Microsoft 365 Apps(for enterprise / for business)又は Office LTSC 2021 以降で閲覧・編集可能なMicrosoft Office 標準ファイル形式(Office Open XML)に準拠した形で納品すること。

icrosoft 365 Apps(for enterprise / for business)又は Office LTSC 2021 以降で閲覧・編集可能なMicrosoft Office 標準ファイル形式(Office Open XML)に準拠した形またはPDF形式の電磁記録文書とする(端末マスタイメージを除く)。

各成果物(最終版)の納入方法は、別に区と調整する。

表 61 成果物一覧成果物内容数量納入期限課題管理一覧展開作業における課題を整理した一覧１部随時更新スケジュール管理表展開にかかる作業スケジュール及び進捗状況が確認できる文書１部契約締結後、速やかに打ち合わせして作成する(随時更新)セキュリティチェックリスト４(２)②に記載のもの内容は区の示すものとする１部システム設計時マニュアル類一式４(４)に記載のもの各１部区へ機器の納品を行う日まで作業完了報告書作業実施結果を記載した報告文１部令和〇年〇月〇日まで作業の実施体制受託者は、本業務を統括し、区との窓口となる統括窓口責任者を設置すること。

但し、区は、統括窓口責任が必要な技術を有していない等、委託業務遂行能力に疑問を持った場合、受託者に従事者の交代を申し入れることができるものとする。

作業の実施に当たっての遵守事項本書別紙1_電算処理の業務委託契約の特記事項を遵守すること。

成果物の取扱いに関する事項権利の帰属受託者が作成するすべての作成物件の著作権は、契約金額の支払いをもって区に帰属する。

但し、受託者が従前から有していた著作権、知的所有権に関する権利、その他一切の権利は受託者に留保されるものとし、区は当該契約に基づいて自己利用するために必要な範囲で、これらを著作権法に従い利用できるものとする。

業務の履行に関し新たに著作した成果物の著作権は区に帰属する。

この場合も受託者が従前から有していた著作権、知的所有権に関する権利、その他一切の権利は受託者に留保されるものとする。

契約不適合責任納品物について、区と受託者にて協議の上、双方合意した計画書で定める成果物に記載した内容と、受託者が区に納入した成果物の内容との不一致の事項が発見された場合(以下本条において「契約不適合」という。)、区は受託者に対して当該契約不適合の修正等の履行の追完(以下本条において「追完」という。)を請求することができ、受託者は、当該追完を行うものとする。

ただし、区に不相当な負担を課するものではないときは、受託者は区が請求した方法と異なる方法による追完を行うことができる。

前項にかかわらず、当該契約不適合によっても目的を達することができる場合であって、追完に過分の費用を要する場合、受託者は前項所定の追完義務を負わないものとする。

区は、当該契約不適合(受託者の責めに帰すべき事由により生じたものに限る。)により損害を被った場合、受託者に対して委託契約約款の定めに基づき、契約金額を上限に損害賠償を請求することができる。

当該契約不適合について、追完の請求にもかかわらず相当期間内に追完がなされない場合又は追完の見込みがない場合で、当該契約不適合により目的を達することができないときは、区は本契約の全部又は一部を解除することができる。

受託者が本条に定める責任その他の契約不適合責任を負うのは、「(3)検収」に定める検収完了から1年間を期限とし、区から当該契約不適合を通知された場合に限るものとする。

ただし、当該契約不適合が、受託者の故意若しくは重過失に起因する場合はこの限りでない。

「(2)契約不適合責任」の1、3及び4の規定は、区の提供した資料等又は区の与えた指示によって契約不適合が生じたときは適合しない。

ただし、受託者がその資料等又は指示が不適当であることを知りながら告げなかったときはこの限りでない。

検収本業務の受託者は、成果物等について、納品期日までに区に内容の説明を実施して検収を受けること。

完了届・導入業務期間 指定の機器等の納品後、および操作説明会が完了後、速やかに区に提出すること。

・運用・保守期間 毎月１０日までに提出すること支払い・導入業務検査合格後、請求に基づき支払う。

(導入に係る費用について１回払い)・運用・保守業務 検査合格後、請求に基づき支払う。

(保守に係る費用を保守月数応じて分割して支払う)その他特記事項本業務受注後に調達仕様書(別添要件定義書を含む。)の内容の一部について変更を行おうとする場合、その変更の内容、理由等を明記した書面をもって区に申し入れを行うこと。

双方の協議において、その変更内容が軽微(委託料、納期に影響を及ぼさない)かつ許容できると判断された場合は、変更の内容、理由等を明記した書面に双方が記名捺印することによって変更を確定する。

受託者は区へ通知、報告、提出等を行う場合は、書面もしくは電子データにより行うものとする。

なお、書面での提出を求める事項について、区と受託者との協議の上、決定するものとする。

本仕様書の解釈について疑義を生じた時、または仕様に定めない事項については、区と受託者において協議の上、決定するものとする。

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